無(wú)錫是最早被國家擬列為計劃單列試點(diǎn)的地市級城市。所謂計劃單列，簡(jiǎn)言之，是把這個(gè)城市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃，從所在省劃出來(lái)，由國家計委直接安排，從人財物等方面給予較多的支持，確保它在一定時(shí)期內走在其他城市的前列，優(yōu)先發(fā)展。計劃單列是改革開(kāi)放初期國家層面的一項發(fā)展方略。對被選中計劃單列的城市，無(wú)疑是絕好的發(fā)展機遇，是很幸運的，因此有條件的城市都想方設法，尋找關(guān)系，爭先恐后地往計劃單列這條路上擠。對城市領(lǐng)導者來(lái)說(shuō)，也可以視為能力、能量、責任心的一場(chǎng)大比拼。在這場(chǎng)角逐中，無(wú)錫的失敗早已塵埃落定，失去了一輪絕好的發(fā)展機會(huì )。至今說(shuō)到這樁事，仍有人感到惋惜，也有人罵娘，更多人是埋怨。 他們埋怨市主管領(lǐng)導人的運籌低能。選無(wú)錫計劃單列本是一位中央領(lǐng)導同志的想法，因為計劃單列短期內要顯示效果，須原有發(fā)展基礎好。顯然，素稱(chēng)“小上?！钡臒o(wú)錫是理想的，夠格的。但此舉遭到最權威的江蘇省計經(jīng)委領(lǐng)導人和實(shí)權派處長(cháng)的竭力抵制，他們從本位主義直覺(jué)認為，中央把無(wú)錫收上去，是割掉江蘇一塊肥肉，因為無(wú)錫每年財政收入的90％以上是上繳省財政統一支配的，其中一大塊支援蘇北發(fā)展。即使后來(lái)國家計委領(lǐng)導表示：無(wú)錫如果計劃單列，財政體制可先不動(dòng)，該繳多少仍是多少，等無(wú)錫發(fā)展了再來(lái)研究財政體制問(wèn)題。即使這樣，省計經(jīng)委仍然拖著(zhù)不報。當時(shí)，有人罵道：省計經(jīng)委蘇北干部當道，他們對無(wú)錫沒(méi)有感情，甚至無(wú)名妒忌，沒(méi)有說(shuō)頭。無(wú)錫計劃單列，省計經(jīng)委這一關(guān)如何突破？有人出主意說(shuō)：看來(lái)只能求助于省委書(shū)記了，乘他在京出席全國人大，投其所好，業(yè)余由市長(cháng)去陪他打麻將，他打贏(yíng)了高興時(shí)，就向他直諫無(wú)錫的計劃單列問(wèn)題，曉之于利弊，只要他說(shuō)一句：“我看可以嘛！”省各部門(mén)上下就不敢放個(gè)屁?？墒悄俏皇蓄I(lǐng)導說(shuō)他只會(huì )打乒乓球，不會(huì )打麻將。他兩手一攤，一無(wú)辦法。見(jiàn)狀，有人背底里評論說(shuō)，市長(cháng)平日對下屬吆五喝六，真到要他解決問(wèn)題時(shí)就見(jiàn)顏色了，既無(wú)能耐，又沒(méi)有責任心。 也有人埋怨省里的領(lǐng)導人養尊處優(yōu)，他們自己不懂經(jīng)濟，又聽(tīng)不進(jìn)意見(jiàn)，但決策權卻牢牢掌握在手里，靠這種領(lǐng)導體制主導經(jīng)濟，多少發(fā)展機遇也會(huì )錯過(guò)；錯過(guò)了他們也不在乎，在競爭和博奕中不敗才怪呢。 本市主管部門(mén)的辦事不力也在埋怨之中。有人看到市計委起草的報告，在胡耀邦已經(jīng)下臺了，仍引“胡耀邦總書(shū)記說(shuō)…”這樣的報告不但蹩腳，而且有政治性錯誤，怎么可送得出去！ 諸多因素湊在一起，把無(wú)錫計劃單列的機遇喪失殆盡。在無(wú)錫之后的寧波計劃單列了，他們得益于寧波老鄉船王包玉剛與鄧小平的關(guān)系，得益于浙江省領(lǐng)導的開(kāi)明。接著(zhù)南京居然也計劃單列了。國家計委一位分管副主任曾放言：省委所在城市不搞計劃單列，以避免與省各部門(mén)產(chǎn)生摩擦。但是南京市還是搞定了。這只能說(shuō)，中國什么都是事在人為，權力決定一切，誰(shuí)能撼動(dòng)權力，誰(shuí)就無(wú)所不能。 從這樁往事我聯(lián)想到，習總書(shū)記說(shuō)的“一分部署，九分落實(shí)”，改革如不整體推進(jìn)，全面解決問(wèn)題，中央的大政方針貫徹落實(shí)到地方，到基層，總是一種糾結，一種心病。所說(shuō)往事，不同樣印證這邏輯道理嗎？ 事情是人做出來(lái)的。算算過(guò)眼的市委市政府的領(lǐng)導人有二十余茬，何人何作為，細細想想，都記得七七八八，有如心中有桿秤，可大致秤出每人的幾斤幾兩。這對今人也許也該從中悟出點(diǎn)什么。